EFSA

Cos'è l'EFSA

L'EFSA — European Food Safety Authority è un'agenzia indipendente dell'Unione Europea con sede a Parma, istituita dal Regolamento (CE) 178/2002 del Parlamento Europeo e del Consiglio, lo stesso che ha definito i principi generali della legislazione alimentare europea (General Food Law). È operativa dal 2003 ed è finanziata con risorse del bilancio UE.

L'agenzia opera attraverso un Consiglio di Amministrazione, un Direttore Esecutivo, un Comitato Scientifico e dieci Gruppi di Lavoro Scientifici (Panel) tematici. I Panel rilevanti per le acque sono CONTAM (contaminanti nella catena alimentare), BIOHAZ (rischi biologici), AHAW (salute animale) e PPR (prodotti fitosanitari).

Missione e mandato

La missione è fornire consulenza scientifica indipendente alla Commissione Europea, al Parlamento Europeo e agli Stati Membri sui rischi associati alla catena alimentare. Il principio operativo è la separazione tra valutazione del rischio (di competenza EFSA) e gestione del rischio (di competenza Commissione e Stati). Le opinioni scientifiche EFSA sono la base tecnica per fissare i valori limite normativi.

Per le acque destinate al consumo umano, EFSA contribuisce con valutazioni di rischio tossicologico ed esposizione che alimentano i lavori dell'OMS e della Commissione UE in vista degli aggiornamenti delle Direttive (es. la Direttiva UE 2020/2184 recepita con D.Lgs. 18/2023 ha tenuto conto delle opinioni EFSA su PFAS, perclorati, bisfenolo A).

Cosa controlla in materia di acqua

EFSA non effettua controlli analitici diretti, ma elabora opinioni scientifiche e linee guida che orientano la regolamentazione europea su sostanze rilevanti per le acque potabili.

• Valutazione tossicologica e di esposizione di PFAS (TWI 4,4 ng/kg/settimana, opinione 2020)
• Pareri su perclorati, bromati, sottoprodotti di disinfezione
• Valutazione di residui di pesticidi rilevanti per le acque
• Valutazione di contaminanti emergenti (microplastiche, residui farmaceutici)
• Pareri su materiali a contatto con alimenti (incluse tubazioni e materiali di rete)
• Modelli di esposizione alimentare integrata (acqua + alimenti)

Come collabora con i laboratori

EFSA collabora con la rete dei Laboratori Europei di Riferimento (EURL) e dei Laboratori Nazionali di Riferimento (NRL) coordinati dal Joint Research Centre della Commissione Europea. I laboratori privati accreditati ISO/IEC 17025 utilizzano i metodi raccomandati dagli EURL e si confrontano con le opinioni EFSA per inquadrare la rilevanza tossicologica dei risultati analitici.

Quando un laboratorio rileva un parametro emergente non ancora normato (esempio: GenX, ADONA), il riferimento per la comunicazione del rischio al cliente è l'opinione EFSA più aggiornata.

Quando rivolgersi a loro

Cittadini e laboratori non si rivolgono direttamente a EFSA per pratiche analitiche. Si consultano le opinioni scientifiche pubblicate sull'EFSA Journal (open access) per ottenere il razionale tossicologico dei valori parametrici, per impostare le valutazioni di rischio aziendali (Water Safety Plan) e per chiarire ai clienti il significato sanitario di un risultato analitico.

Le ricerche scientifiche e le associazioni di consumatori possono presentare a EFSA istanze di valutazione su nuove sostanze attraverso la procedura formale prevista dal Regolamento istitutivo.

Documenti chiave pubblicati

L'EFSA Journal pubblica tutte le opinioni scientifiche dei Panel. Tra le opinioni rilevanti per le acque: 'Risk to human health related to the presence of perfluoroalkyl substances in food' (2020), opinioni sui bromati, sui sottoprodotti di disinfezione, sui residui di farmaci.