Cos'è il D.Lgs. 18/2023 sui PFAS?

Il D.Lgs. 18/2023 è il decreto che recepisce in Italia la Direttiva UE 2020/2184 sulle acque destinate al consumo umano. È il quadro normativo più moderno e severo mai applicato in Europa sulle sostanze poli- e per-fluoroalchiliche (PFAS). Capirlo è essenziale per privati, condomini, gestori e imprese che usano acqua potabile.

I due limiti normativi (dopo il correttivo D.Lgs. 102/2025)

I PFAS della somma

L'Allegato I, parte B del D.Lgs. 18/2023, come modificato dal correttivo D.Lgs. 102/2025, definisce quali composti rientrano nella "somma dei PFAS", calcolata su 30 sostanze: comprende i più studiati (PFOA, PFOS, PFHxS, PFNA, PFHxA, PFBS, PFBA, PFHpA, PFDA, PFUnDA, PFDoDA, PFTrDA, PFPeA, PFPeS, PFHpS, PFNS, PFDS, PFUnDS, PFDoDS, PFTrDS), gli emergenti (HFPO-DA/GenX, ADONA, 6:2 FTS, C6O4) e le 6 molecole ADV, ciascuno con specifico CAS number. Le 6 molecole ADV restano escluse dal computo fino al 13 luglio 2026 e vi rientrano da tale data, portando le sostanze conteggiate da 24 a 30 (proroga L. 199/2025).

Date chiave di applicazione

1. 13 gennaio 2023: pubblicazione del D.Lgs. 18/2023
2. 19 luglio 2025: entrata in vigore del correttivo D.Lgs. 102/2025
3. 12 gennaio 2026: obbligo della somma dei PFAS (30 sostanze) a 0,10 µg/L in tutta Italia, con le 6 molecole ADV escluse dal computo fino al 13 luglio 2026 (proroga L. 199/2025)
4. 13 luglio 2026: rientrano nella somma le 6 molecole ADV (da 24 a 30 sostanze) e si applica la somma dei 4 PFAS prioritari a 0,02 µg/L
5. 13 gennaio 2027: monitoraggio obbligatorio dell'acido trifluoroacetico (TFA) a 10 µg/L
6. 12 gennaio 2036: ulteriori abbassamenti previsti per altri parametri (es. piombo a 5 µg/L)

A chi si applica

• Gestori di acquedotti pubblici e privati
• Imprese alimentari che usano acqua di pozzo o trattata
• Condomini con impianti idrici interni (art. 7)
• Strutture ricettive con acqua propria (B&B, agriturismo, hotel)
• Imprese di imbottigliamento di acque minerali (regolamento specifico)
• Gestori di acque destinate alla produzione alimentare

Cosa significa per il privato

Il privato che ha un pozzo per uso esclusivamente domestico non è giuridicamente "obbligato" dal D.Lgs. 18/2023, ma il limite normativo è il riferimento sanitario di sicurezza. Se vivi in zona a rischio (Veneto, Lombardia, Piemonte, alcune aree del Lazio e Campania), un'analisi PFAS è la migliore tutela: 145€ una tantum per sapere se l'acqua che bevi è sotto soglia.

Confronto con altri Paesi UE: l'Italia non è isolata

L'art. 13 e la valutazione del rischio specifica per i PFAS

Il D.Lgs. 18/2023 all'art. 13 prevede che i gestori effettuino una valutazione del rischio sulla filiera idrica integrata, includendo i PFAS tra i parametri da monitorare per identificare le pressioni potenziali (industria chimica storica, discariche, aeroporti con uso storico di schiume antincendio AFFF, impianti di trattamento rifiuti). La VR è la base per definire frequenza e tipologia delle analisi PFAS in ogni punto di approvvigionamento.

• Mappatura delle fonti potenziali di rilascio PFAS nel bacino di alimentazione
• Identificazione di siti contaminati storici (registri ARPA regionali)
• Valutazione di aeroporti civili e militari con uso pregresso di AFFF
• Censimento di impianti di trattamento rifiuti e siti di discarica
• Monitoraggio di sorgenti diffuse (uso agricolo di biosolidi)

Tossicologia: perché 0,1 µg/L e non un altro valore

Il limite di 0,1 µg/L per la somma dei PFAS è frutto di valutazioni EFSA (Autorità Europea per la Sicurezza Alimentare). Nel 2020 EFSA ha definito una Tolerable Weekly Intake (TWI) cumulativa di 4,4 ng/kg di peso corporeo a settimana per la somma di PFOA, PFOS, PFNA e PFHxS, basata su effetti immunotossici. Il limite in acqua è stato calibrato perché l'esposizione idrica non superasse una quota significativa di questa TWI considerando anche le altre vie (alimenti, polveri).